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陜西省省級企業(yè)國有資本收益收繳管理暫行辦法
發(fā)布時間:2008-10-10     來源:佚名

第一章 總  則



   第一條 為建立國有資本經(jīng)營預算制度,規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系,加強國有資本收益收繳管理,維護國有資本出資人的權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國預算法》、《國務院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預算的意見》(國發(fā)〔2007〕26號),省政府辦公廳《陜西省國有資本經(jīng)營預算管理辦法(試行)》(陜政辦發(fā)〔2008〕 114號)等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

   第二條 本辦法適用于省國資委監(jiān)管及省級其他部門監(jiān)管的國有獨資企業(yè)和國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)(下稱省級企業(yè))。

   第三條 本辦法所稱國有資本收益,是指國家以所有者身份依法取得的國有資本投資收益。具體包括:

   (一)應交利潤。即國有獨資企業(yè)按規(guī)定應當上交國家的利潤;

   (二)國有股股利、股息。即國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)獲得的股利、股息收入;

   (三)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。即轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)(股份)獲得的收入;

   (四)企業(yè)清算收入。即國有獨資企業(yè)清算收入(扣除清算費用),國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)分享的公司清算收入(扣除清算費用);

   (五)其他國有資本收益。

   第四條 省級企業(yè)國有資本收益屬省級政府非稅收入,納入省級國有資本經(jīng)營預算收入管理,國有資本收益全額上交省級國庫。

   第五條 省級企業(yè)國有資本收益由省財政廳負責收取,省國資委負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,非國資委監(jiān)管企業(yè)的國有資本收益由其國有資產(chǎn)監(jiān)管部門負責組織上交。

 

第二章 省級企業(yè)國有資本收益的申報與核定


   第六條 省級企業(yè)上交國有資本收益應當按規(guī)定申報,并如實填寫省級企業(yè)國有資本收益申報表(詳見附表)。具體申報時間及要求如下:

   (一)應交利潤,在年度終了后5個月內(nèi),由省級企業(yè)一次申報;

   (二)國有股股利、股息,在股東會或者股東大會(沒有設立股東會或者股東大會的為董事會,下同)表決日后30個工作日內(nèi),由國有控股、參股企業(yè)據(jù)實申報,并附送股東會、股東大會的決議文件;

   (三)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后30個工作日內(nèi),由省級企業(yè)或者國資委授權(quán)的機構(gòu)據(jù)實申報,并附送產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評估報告;

   (四)企業(yè)清算收入,在清算組或者管理人編制剩余財產(chǎn)分配方案后30個工作日內(nèi),由清算組或者管理人據(jù)實申報,并附送企業(yè)清算報告和中國注冊會計師出具的審計報告;

   (五)其他國有資本收益,在收益確定后30個工作日內(nèi),由有關(guān)單位申報,并附送有關(guān)經(jīng)濟事項發(fā)生和金額確認的資料。

   第七條 省國資委監(jiān)管企業(yè)在向國有資產(chǎn)監(jiān)管部門申報上交國有資本收益時,將申報表及相關(guān)材料同時報送省財政廳;省級其他部門監(jiān)管企業(yè)申報上交國有資本收益時,將申報表及相關(guān)材料直接報送省財政廳。

   國有獨資企業(yè)擁有全資公司或者控股子公司、子企業(yè)的,應當由集團公司(母公司、總公司)以年度合并財務報表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤為基礎計算上交國有資本收益。

   第八條 企業(yè)計算應交利潤的年度凈利潤,可以抵扣以前年度未彌補虧損。

   第九條 省級企業(yè)國有資本收益按照下列標準上交:

   (一)國有獨資企業(yè)稅后利潤在彌補以前年度虧損后,資源類、投資類企業(yè)按10%上交,競爭類企業(yè)按5%上交,特殊行業(yè)暫緩上交;

   (二)國有控股、參股企業(yè)應付國有投資者的股利、股息,按照股東會或者股東大會決議通過的利潤分配方案執(zhí)行,國有股應分得的股息、紅利,全額上交;國有控股、參股企業(yè)應當依法分配年度凈利潤。當年不予分配的,應當說明暫不分配的理由和依據(jù),并出具股東會或者股東大會的決議。

   (三)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓收益在扣除有關(guān)成本、稅費后的剩余部分,全額上交;

   (四)國有獨資企業(yè)清算收益,國有控股企業(yè)清算收益中國有股應分享的部分,全額上交;

   (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應上交的其他國有資本收益,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

   第十條 省級企業(yè)上交國有資本收益區(qū)別以下情況核定:

   (一)應交利潤,根據(jù)經(jīng)中國注冊會計師審計的企業(yè)年度合并財務報表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤和規(guī)定的上交比例計算核定;

   (二)國有股股利、股息,根據(jù)國有控股、參股企業(yè)關(guān)于利潤分配的決議核定;

   (三)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和資產(chǎn)評估報告等資料核定;

   (四)企業(yè)清算收入,根據(jù)清算組或者管理人提交的企業(yè)清算報告核定;

   (五)其他國有資本收益,根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟行為的財務會計資料核定。

   第十一條 省級企業(yè)根據(jù)國家政策進行重大調(diào)整,或者由于遭受重大自然災害等不可抗力因素造成巨大損失,需要減免應交利潤的,應當向省財政廳、國有資產(chǎn)監(jiān)管部門提出申請,由省財政廳商國有資產(chǎn)監(jiān)管部門報省政府批準后,將減免的應交利潤直接轉(zhuǎn)增國家資本或者國有資本公積。

 

第三章 省級企業(yè)國有資本收益的上交



   第十二條 省級企業(yè)國有資本收益上交,使用政府收支分類科目中“國有資本經(jīng)營收入”款級科目下的項、目級科目。

   第十三條 省級企業(yè)國有資本收益上交,按照以下程序執(zhí)行:

   (一)國有資產(chǎn)監(jiān)管部門在收到所監(jiān)管省級企業(yè)上報的國有資本收益申報表及相關(guān)材料后15個工作日內(nèi)提出審核意見,報送省財政廳復核,省財政廳在收到國有資產(chǎn)監(jiān)管部門審核意見后15個工作日內(nèi)提出復核意見;

   (二)國有資產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)省財政廳同意的審核結(jié)果向所監(jiān)管企業(yè)下達國有資本收益上交通知,省財政廳向企業(yè)開具“陜西省政府非稅收入一般繳款書”;

   (三)省國資委監(jiān)管企業(yè)根據(jù)省國資委下達的國有資本收益上交通知和省財政廳開具的“陜西省政府非稅收入一般繳款書”辦理國有資本收益交庫手續(xù);省級其他部門監(jiān)管的企業(yè)根據(jù)省財政廳開具的“陜西省政府非稅收入一般繳款書”辦理國有資本收益交庫手續(xù);

   第十四條 省級企業(yè)當年應交利潤在1億元以下的,須在收到“陜西省政府非稅收入一般繳款書”后30日內(nèi)一次交清;應交利潤在1億元以上(含1億元)的,可分兩次在90日內(nèi)交清。

   第十五條 對省級企業(yè)欠交國有資本收益的情況,省財政廳、國有資產(chǎn)監(jiān)管部門應當查明原因,采取措施予以催交。

 

第四章 省級國有資本收益的監(jiān)督檢查


   第十六條  省級企業(yè)國有資本收益上交情況,作為對企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核和獎懲的依據(jù)。

   第十七條 國有資產(chǎn)監(jiān)管部門和省財政廳按照各自職責對省級企業(yè)國有資本收益的上交、使用情況進行監(jiān)督檢查,有關(guān)企業(yè)應當予以配合。

   第十八條 拖欠、挪用、截留以及私分國有資本收益的,依照國務院《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定處理。

   第十九條 國有資產(chǎn)監(jiān)管部門和省財政廳的工作人員,在省級企業(yè)國有資本收益管理工作中,濫用職權(quán)、弄虛作假或者泄露省級企業(yè)商業(yè)秘密的,由有關(guān)部門依法處理。

 

第五章 附 則


   第二十條 省政府對省級企業(yè)國有資本收益收繳另有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。

   第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。