當(dāng)前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅期。要加快把黨的十八屆三中全會確定的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)落到實處。習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話,深刻闡述了改革創(chuàng)新的動力作用,進(jìn)一步明確了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方向和重點,為全方位全周期保障人民健康提供了重要遵循。
改革是解決中國現(xiàn)實問題的根本途徑。特別是在我們這樣一個13多億人口的大國,要滿足全國人民的醫(yī)療衛(wèi)生與健康需求,不以改革的方式、不用創(chuàng)新的模式是根本無法實現(xiàn)的。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央作出全面深化改革的重大部署,著力解決深層次的、制約醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制和結(jié)構(gòu)性問題,推動醫(yī)改向深水區(qū)挺進(jìn)。2013年8月,習(xí)近平總書記宣示了中國推進(jìn)醫(yī)改的堅定決心:我們將迎難而上,進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,探索醫(yī)改這一世界性難題的中國式解決辦法,著力解決人民群眾看病難、看病貴,基本醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡配置等問題,致力于實現(xiàn)到2020年人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。這是我們黨以人民為中心的發(fā)展思想在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的具體實踐,也是推動健康中國穩(wěn)步行進(jìn)的根本動力。
三年多來,新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷提速,改革舉措出臺的數(shù)量之多、力度之大前所未有,正呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢。《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》強調(diào),堅持公立醫(yī)院公益性的基本定位,破除公立醫(yī)院逐利機制;《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》強調(diào),建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,努力構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系;《關(guān)于加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的意見》強調(diào),系統(tǒng)設(shè)計改革路徑,切實緩解兒童醫(yī)療服務(wù)資源短缺問題;《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》強調(diào),推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),重點在簽約服務(wù)方式、內(nèi)容、收付費、考核、激勵機制、技術(shù)支撐等方面實現(xiàn)突破……通過建立更加公平有效的醫(yī)療衛(wèi)生體制,一個全體國民獲得均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障體系正在構(gòu)建,一個發(fā)展成果由人民共享的全面小康社會正在切近。
我們也必須清醒地認(rèn)識到,在醫(yī)改這道世界性難題面前,中國這個發(fā)展中人口大國面臨的難度和挑戰(zhàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于許多發(fā)達(dá)國家:在日漸高漲的看病貴呼聲中,如何理順虛高不下的藥品價格,既確?;颊呖吹闷鸩?,又不能挫傷藥品生產(chǎn)企業(yè)的積極性;在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分配不均的前提下,如何統(tǒng)籌推進(jìn)分級診療和異地就醫(yī)結(jié)算,既要保障患者看得好病,又要解決大醫(yī)院人滿為患,小醫(yī)院無人問津的兩難;在發(fā)展不平衡的城鄉(xiāng)二元格局中,如何完善基本醫(yī)保、大病保險、特困救助等措施,既要杜絕老百姓小病拖,大病扛,也要嚴(yán)防醫(yī)?;鹋苊暗温⑴撟骷俑母镏y,超乎想象,但矛盾越大、問題越多,越要攻堅克難、勇往直前。我們必須一鼓作氣、堅定不移,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,堅決打贏全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這場攻堅戰(zhàn)。
當(dāng)前,確保中央部署的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)落地生根,必須按照習(xí)近平總書記的要求,在五個方面集中發(fā)力:一是著力推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè),努力在分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破。二是著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展,堅持中西醫(yī)并重,推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。三是著力發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)人員積極性,從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手,關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員身心健康,通過多種形式增強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽感,營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣。四是廣大衛(wèi)生與健康工作者要弘揚和踐行社會主義核心價值觀,強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律,為人民提供最好的衛(wèi)生與健康服務(wù)。五是嚴(yán)厲依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為,特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。
潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。全省各地區(qū)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,牢牢把握衛(wèi)生與健康工作方針,全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)健康廣東建設(shè),加快建設(shè)衛(wèi)生強省,為廣東率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下堅實健康基礎(chǔ)。