國(guó)務(wù)院日前下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),提出要堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針,充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。
《意見》內(nèi)容主要包括充分認(rèn)識(shí)扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的指導(dǎo)思想和基本原則、積極發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)、推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)、提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、加快民族醫(yī)藥發(fā)展、繁榮發(fā)展中醫(yī)藥文化、推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界和完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展保障措施等10部分。
《意見》明確提出,我國(guó)將開展全國(guó)中藥資源普查,建設(shè)現(xiàn)代中藥工業(yè)和商業(yè)體系。要加強(qiáng)對(duì)中藥資源的保護(hù)、研究開發(fā)和合理利用。開展全國(guó)中藥資源普查,加強(qiáng)中藥資源監(jiān)測(cè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。保護(hù)藥用野生動(dòng)植物資源,加快種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè),在藥用野生動(dòng)植物資源集中分布區(qū)建設(shè)保護(hù)區(qū),建立一批繁育基地,加強(qiáng)珍稀瀕危品種保護(hù)、繁育和替代品研究,促進(jìn)資源恢復(fù)與增長(zhǎng)。
《意見》提出,加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,制定有利于中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。組織實(shí)施現(xiàn)代中藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,加大支持力度。鼓勵(lì)中藥企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源整合,建設(shè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)制造基地、物流基地,打造一批知名中藥生產(chǎn)、流通企業(yè)。加大對(duì)中藥行業(yè)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的扶持與保護(hù)力度。優(yōu)化中藥產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),提高中藥出口產(chǎn)品附加值,扶持中藥企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。
《意見》要求,完善中藥注冊(cè)管理,充分體現(xiàn)中藥特點(diǎn),著力提高中藥新藥的質(zhì)量和臨床療效。推進(jìn)實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量和中藥材、中藥飲片流通監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中藥飲片和配制中藥制劑的管理,鼓勵(lì)和支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)研制和應(yīng)用特色中藥制劑。
《意見》還提出,我國(guó)醫(yī)療保障政策和基本藥物政策要鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)的提供和使用。要按照中西藥并重原則,合理確定國(guó)家基本藥物目錄中的中藥品種,基本藥物的供應(yīng)保障、價(jià)格制定、臨床應(yīng)用、報(bào)銷比例要充分考慮中藥特點(diǎn),鼓勵(lì)使用中藥。