當(dāng)前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅(jiān)期。要加快把黨的十八屆三中全會(huì)確定的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)落到實(shí)處。習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話,深刻闡述了改革創(chuàng)新的動(dòng)力作用,進(jìn)一步明確了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方向和重點(diǎn),為全方位全周期保障人民健康提供了重要遵循。
改革是解決中國(guó)現(xiàn)實(shí)問題的根本途徑。特別是在我們這樣一個(gè)13多億人口的大國(guó),要滿足全國(guó)人民的醫(yī)療衛(wèi)生與健康需求,不以改革的方式、不用創(chuàng)新的模式是根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央作出全面深化改革的重大部署,著力解決深層次的、制約醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和結(jié)構(gòu)性問題,推動(dòng)醫(yī)改向深水區(qū)挺進(jìn)。2013年8月,習(xí)近平總書記宣示了中國(guó)推進(jìn)醫(yī)改的堅(jiān)定決心:我們將迎難而上,進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,探索醫(yī)改這一世界性難題的中國(guó)式解決辦法,著力解決人民群眾看病難、看病貴,基本醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡配置等問題,致力于實(shí)現(xiàn)到2020年人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。這是我們黨以人民為中心的發(fā)展思想在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的具體實(shí)踐,也是推動(dòng)健康中國(guó)穩(wěn)步行進(jìn)的根本動(dòng)力。
三年多來,新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷提速,改革舉措出臺(tái)的數(shù)量之多、力度之大前所未有,正呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)?!蛾P(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性的基本定位,破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制;《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》強(qiáng)調(diào),建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,努力構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系;《關(guān)于加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的意見》強(qiáng)調(diào),系統(tǒng)設(shè)計(jì)改革路徑,切實(shí)緩解兒童醫(yī)療服務(wù)資源短缺問題;《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),重點(diǎn)在簽約服務(wù)方式、內(nèi)容、收付費(fèi)、考核、激勵(lì)機(jī)制、技術(shù)支撐等方面實(shí)現(xiàn)突破……通過建立更加公平有效的醫(yī)療衛(wèi)生體制,一個(gè)全體國(guó)民獲得均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障體系正在構(gòu)建,一個(gè)發(fā)展成果由人民共享的全面小康社會(huì)正在切近。
我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在醫(yī)改這道世界性難題面前,中國(guó)這個(gè)發(fā)展中人口大國(guó)面臨的難度和挑戰(zhàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于許多發(fā)達(dá)國(guó)家:在日漸高漲的看病貴呼聲中,如何理順虛高不下的藥品價(jià)格,既確?;颊呖吹闷鸩?,又不能挫傷藥品生產(chǎn)企業(yè)的積極性;在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分配不均的前提下,如何統(tǒng)籌推進(jìn)分級(jí)診療和異地就醫(yī)結(jié)算,既要保障患者看得好病,又要解決大醫(yī)院人滿為患,小醫(yī)院無(wú)人問津的兩難;在發(fā)展不平衡的城鄉(xiāng)二元格局中,如何完善基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、特困救助等措施,既要杜絕老百姓小病拖,大病扛,也要嚴(yán)防醫(yī)?;鹋苊暗温⑴撟骷俑母镏y,超乎想象,但矛盾越大、問題越多,越要攻堅(jiān)克難、勇往直前。我們必須一鼓作氣、堅(jiān)定不移,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,堅(jiān)決打贏全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前,確保中央部署的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)落地生根,必須按照習(xí)近平總書記的要求,在五個(gè)方面集中發(fā)力:一是著力推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè),努力在分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破。二是著力推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展,堅(jiān)持中西醫(yī)并重,推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。三是著力發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)人員積極性,從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會(huì)地位等方面入手,關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員身心健康,通過多種形式增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感,營(yíng)造全社會(huì)尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣。四是廣大衛(wèi)生與健康工作者要弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律,為人民提供最好的衛(wèi)生與健康服務(wù)。五是嚴(yán)厲依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為,特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。
潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。全省各地區(qū)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,牢牢把握衛(wèi)生與健康工作方針,全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)健康廣東建設(shè),加快建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)省,為廣東率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。